Fernós Isern da una hojeada histórica a la creación de los Estados Unidos, para luego plantear un nuevo problema, la extensión de la soberanía americana sobre Puerto Rico durante los últimos 38 años.
Luego de exponer el trasfondo político de Tejas, California, Hawaii, Cuba, Filipinas y Puerto Rico, Fernós nos presenta el plebiscito como una técnica democrática para salir del estatus colonial de Puerto Rico.